Оборонный сектор экономики Республики Беларусь: вчера, сегодня и завтра
01 сентября 2009 г.
[Информационно-аналитический журнал «Новости науки и технологий» / учредитель ГУ «БелИСА». — Минск: ГУ «БелИСА», 2009, № 2(11)]
О.С. Паферов,
заместитель Председателя Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь, канд. воен. наук
Вооруженные Силы Республики Беларусь были сформированы на основе Краснознаменного Белорусского военного округа, в котором имелось значительное количество разнообразного и на тот момент самого современного вооружения, военной и специальной техники.
Несомненно, что избыточность доставшегося вооружения вызывала необходимость значительных финансовых затрат на их содержание. К тому же подписание Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) обусловило выполнение Республикой Беларусь взятых международных обязательств.
ДОВСЕ был подписан в целях достижения большей стабильности и безопасности в Европе, а также в связи со стремлением заменить военную конфронтацию новым характером отношений безопасности между всеми государствами-участниками на основе мирного сотрудничества.
В соответствии с ДОВСЕ к 16 ноября 1995 г. Республикой Беларусь было сокращено боевых танков, боевых бронированных машин и боевых самолетов намного больше, чем сократили США, Великобритания и Франция вместе взятые (см. таблицу).
Страна |
Боевые танки |
Боевые бронированные машины |
Артиллерия |
Боевые самолеты |
Ударные вертолеты |
норма |
сокращ. |
норма |
сокращ. |
норма |
сокращ. |
норма |
сокращ. |
норма |
сокращ. |
Беларусь |
1773 |
1773 |
1341 |
1341 |
0 |
0 |
130 |
130 |
0 |
0 |
Россия |
3188 |
3188 |
5516 |
5519 |
658 |
660 |
1002 |
1029 |
99 |
99 |
Украина |
1974 |
1974 |
1545 |
1551 |
0 |
0 |
550 |
550 |
0 |
0 |
Великобритания |
183 |
183 |
30 |
30 |
505 |
517 |
0 |
0 |
5 |
5 |
США |
192 |
639 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Франция |
39 |
39 |
570 |
570 |
149 |
149 |
0 |
0 |
66 |
66 |
ФРГ |
2566 |
2566 |
4257 |
4257 |
1623 |
1623 |
140 |
140 |
0 |
0 |
В целом, несмотря на положительный характер ДОВСЕ, следует отметить, что в то время не были достаточно продуманы такие вопросы, как перечни типов сокращаемого вооружения и способы их сокращения. В результате были затрачены колоссальные средства на уничтожение зачастую совершенно нового и современного вооружения, военной и специальной техники.
После избрания Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко направленность политики на дальнейшее повышение уровня военной безопасности в Европе и в мире в целом не изменилась, но предпринимаемые шаги по обеспечению национальной безопасности республики стали более системными и учитывали весь комплекс сложившихся условий.
Так, Республикой Беларусь были ратифицированы:
- Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения, подписанная 13 января 1993 г. (Республика Беларусь присоединилась 9 февраля 1995 г.);
- Венский Документ переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности, принятый 16 ноября 1999 г.;
- Документ ОБСЕ о легком и стрелковом оружии, принятый 24 ноября 2000 г.;
- Гаагский Международный Кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет, принятый 25 ноября 2002г.;
- Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, принятая 18 сентября 1997 г. (Республика Беларусь присоединилась 28 июля 2003 г.);
- Документ ОБСЕ о запасах обычных боеприпасов, принятый 19 ноября 2003 г., а также другие международные соглашения.
Несмотря на предпринимаемые Республикой Беларусь шаги, направленные на снижение уровня военной опасности в мире, ряд государств продолжает рассматривать применение военной силы или угрозу ее применения как одну из составляющих своей внешней политики. Прошедшие в последнее десятилетие войны и вооруженные конфликты со всей очевидностью показали необходимость поддержания на высоком уровне боеготовности национальных Вооруженных Сил, обеспечивающих сдерживание развязывания военной агрессии против суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь.
Высокая боевая готовность Вооруженных Сил основывается, в том числе, на модернизации устаревающих образцов и поставке современных образцов вооружений.
После развала Советского Союза в Республике Беларусь осталось значительное количество предприятий, выпускающих продукцию военного назначения, но, в основном, в виде незавершенных элементов, узлов, деталей и т. п. Практически не было законченных циклов производства готовых образцов вооружения, военной и специальной техники. При этом старые экономические и производственные связи с предприятиями, находящимися в других государствах, были парализованы. Государственная поддержка предприятий практически не осуществлялась. Фактически они были поставлены на грань выживания.
Необходимость устранения сложившихся негативных процессов потребовала от руководства республики принятия комплекса различных мер, в том числе экономического характера.
Одним из основных шагов для обеспечения реализации единой государственной политики в области обеспечения обороны, развития и усиления военно-технического сотрудничества с иностранными государствами стало создание в декабре 2003 г. Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь (Госкомвоенпрома). При создании Госкомвоенпрома в первую очередь планировалось решение задач, направленных на проведение государственной политики в области обеспечения обороны, осуществление координации деятельности республиканских органов государственного управления по формированию государственного оборонного заказа, разработку и реализацию стратегии развития оборонного сектора экономики.
При этом следует подчеркнуть, что создание Госкомвоенпрома не преследовало цели сделать оборонный сектор экономики полностью государственным. Так, в настоящее время в республике имеется целый ряд успешных предприятий негосударственной формы собственности: ООО «Техносоюзпроект», многопрофильное научно-производственное частное унитарное предприятие «Тетраэдр», производственно-торговое частное унитарное предприятие «Минотор-Сервис», ООО «МИДИВИСАНА» и др.
С созданием Госкомвоенпрома организации оборонного сектора экономики продолжили совершенствование уже имеющихся направлений деятельности, а также стали активно вести разработки и налаживание производства новых образцов вооружения, военной и специальной техники — радиолокационных станций, комплексов радиоэлектронной борьбы, элементов ракетных комплексов различного назначения.
Следует отметить и то, что значительные усилия направляются на разработку технологий капитального ремонта и модернизации имеющейся на вооружении техники, а также выпуск комплектующих изделий и запасных частей. Примечателен тот факт, что на модернизированном ОАО «558 Авиационный ремонтный завод» многофункциональном истребителе МиГ-29БМ было установлено 15 мировых рекордов.
Несмотря на имеющиеся успехи, необходимо осознавать, что геополитическое положение Республики Беларусь, ее экономический, промышленный, военный и демографический потенциал не позволяет полностью обеспечить свои внутренние потребности в вооружении, военной и специальной технике. Поэтому одним из важнейших направлений деятельности отечественных предприятий оборонного сектора экономики является работа в кооперации с иностранными предприятиями, в первую очередь Российской Федерации, по решению задач совместной разработки и производства вооружения, военной и специальной техники.
Многие из новых разработок организаций оборонного сектора Республики Беларусь, в том числе совместных, были представлены на 5-й Международной выставке вооружения и военной техники «MILEX-2009», прошедшей в г. Минске с 19 по 22 мая 2009 г.
Следует отметить, что международная выставка вооружения и военной техники «MILEX» предназначена не только для показа достижений организаций оборонного сектора экономики Республики Беларусь, но и для проведения деловых встреч, обмена мнениями и идеями, поиска новых партнеров, налаживания контактов, а также заключения договоров.
Высокую оценку проведенной выставки дали не только отечественные эксперты, но и специалисты других государств, в том числе стран СНГ и государств-членов НАТО. При этом большинство экспертов неоднократно подчеркивало высокое качество разработок организаций оборонного сектора экономики Республики Беларусь.
Кроме того, в рамках выставки «MILEX-2009» были проведены встречи и переговоры, завершившиеся подписанием ряда контрактов. Иностранным заказчикам переданы технические и коммерческие предложения по многим темам и изделиям, намечены перспективные направления сотрудничества в военно-технической области, а также достигнуты договоренности по вопросам военно-технического сотрудничества, реализация которых будет способствовать увеличению экспорта продукции, производимой организациями оборонного сектора экономики Республики Беларусь.
С уверенностью можно отметить, что выставка «MILEX-2009» сыграла значительную роль в информировании международной общественности о новых достижениях организаций оборонного сектора экономики Республики Беларусь, а также подтвердила высокий уровень образцов вооружения, военной и специальной техники, разрабатываемых и производимых в Республике Беларусь, а также их конкурентоспособность и востребованность на рынках вооружений.
Неотъемлемой частью выставки «MILEX-2009» была и проведенная в период 20–21 мая 2009 г. 4-я Международная научная конференция по военно-техническим проблемам, проблемам обороны и безопасности, использованию технологий двойного назначения, организаторами которой являлись Госкомвоенпром и ГУ «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы».
Примечательно, что в ходе конференции ее участниками отмечена возрастающая роль результатов интеллектуального труда в повышении эффективности работы организаций оборонного сектора экономики Республики Беларусь по разработке новых и усовершенствованию существующих технологий.
Особенностью проведенной конференции было и то, что впервые в ее рамках на базе научно-исследовательского республиканского унитарного предприятия «Минский НИИ радиоматериалов» проведен научно-технический семинар на тему «Современная электронно-компонентная база — основа создания конкурентоспособных радиоэлектронных изделий», что, безусловно, повысило интерес к конференции специалистов конкретного направления научно-технической деятельности.
В дальнейшем практика проведения в рамках очередных конференций таких тематических мероприятий по важным направлениям разработки и производства продукции военного назначения и двойного применения будет продолжена.
Таким образом, можно уверенно констатировать тот факт, что выставка «MILEX-2009» прошла на высоком уровне, поставленные перед ней задачи были выполнены, а цели выставки — демонстрация образцов продукции оборонных предприятий и организаций, выпускающих изделия военного назначения и двойного применения; содействие в установлении связей между производителями и потребителями продукции оборонного сектора экономики; заключение договоров; популяризация вооружения и военной техники — достигнуты.
В заключение можно отметить, что организации оборонного сектора экономики Республики Беларусь вносили и будут вносить свой весомый вклад в поддержание вооружения, военной и специальной техники Вооруженных Сил на высоком уровне и обеспечение их самыми современными образцами.
Ссылки по теме:
|